一方面，降成本需要政策的强力支撑，更需要企业发挥主观能动性，要降低成本，必然要求企业自身“主动出击”，寻求提高经济质量和效益的有效路径，只有从企业管理的细节入手，把降成本融入到生产经营的每一个环节中去，通过大量的研发投入、装备更新、劳动培训等方面来实现企业生产管理的最优化，才能推动企业在转型升级中实现自身的跨越与进步;另一方面，降成本要注重引导企业采取提升生产效率、提高管理水平、加快技术创新等挖潜增效措施，降低内部成本;同时，突出政策措施的针对性和差别化，既要有效降低实体经济企业成本，又要充分尊重市场经济规律，加快落后产能退出，提升经济可持续发展能力。如此，当“降成本”转化为常态化工作，形成长效机制，企业“轻装上阵”可期。
日前，中国财政科学研究院发布调研报告显示，近年来实施的降成本措施成效显著。但同时，报告还指出，在我国依然面临经济新常态的背景下，企业降成本任务依然繁重。调研报告指出，在我国依然面临经济新常态的背景下，企业降成本任务依然繁重。由于降低企业成本牵涉方面众多，容易受到内外部复杂因素的影响和制约，导致当前降成本的政策红利被部分抵消或者效力发挥迟滞。与此同时，推进“放管服”行政审批制度改革难度较大，后续改革繁重。
国务院此前印发《降低实体经济企业成本工作方案》提出，未来1-2年内实现企业税费负担合理降低，融资成本有效降低，制度性交易成本明显降低，人工成本上涨得到合理控制，能源成本进一步降低，物流成本较大幅度降低。降成本是供给侧结构性改革的关键环节。在供给侧结构性改革中，降成本绝非一次性的短期任务，而是一项难度大、影响广泛、极具挑战的长期性任务。企业成本问题的主要症结在于改革不彻底、不到位。因此，深化改革就成了降成本的主要方向。通过深化改革建立健全降低实体经济成本的长效机制。
中国的经济发展目前正处于一个特殊阶段，转动能、调结构，机遇和压力并存，这是一个多头并举的特殊时期。世界新兴经济体经历到这个阶段，实体经济行业往往会最先触碰到瓶颈。随着新兴产业兴起，社会资源争相趋附，客观上实体行业就会受到挤压，形成大量资本“体外循环”的现象。这个时候，实体经济企业就需要外力相助，减除重负，尤其是清除一切不合理的成本。此次国家“降成本”路线图出路，也为实体经济“减负”行动明确了方向。一方面，精准发力。这次将“合理降低企业税费负担”列为降成本六大措施之首，切中企业“燃眉之急”。正如方案所说，每年将会有5000亿元以上的减税额，这样的数额将会帮助几十万、上百万家企业扭亏为盈，轻装上阵;另一方面，企业降成本要有实效，还要坚持降成本政策的“初心”。突出政策措施的针对性和差别化，既要有效降低实体经济企业成本，又要充分尊重市场经济规律，加快落后产能退出，提升经济可持续发展能力。同时，划定3年左右合理降低实体经济企业综合成本的时间线，类似这样的硬标准，也彰显了中央“降成本”的决心。
企业成本居高不下非一时之弊，降成本也非一日之功。为实体经济企业减负的努力一直没有中断，现在是全面系统推进和抓住关键环节相结合的阶段。降成本过程中有两大“陷阱”需要规避。首先，中国经济要实现转型升级，大量研发投入、装备更新、劳动培训不可获缺。如果政策制定与操作导致企业靠压缩必要的发展支出来降低成本，只能进一步固化低端产能，陷经济于更大困境。其次，降成本的根本目标在于助企业转型升级，增强竞争力，为经济长期健康发展奠定基础。若部分“僵尸企业”借降成本之机继续苟延残喘，挤占资源，也有违降成本政策的初衷。对于政府而言，企业成本可以采取“一刀切”的行政方式迅速降下来，比如，大幅降低社保费率、大幅降低税收，一定可以受到企业的热烈欢迎。然而，如何实现社会保障体系的可持续性发展，如何保障基本公共服务水平的稳步提升，势必成为降成本之后政府将面临的更大难题。比如，一方面要满足年减税额5000亿元以上的目标，另一方面，虽然阶段性提高了预算赤字率，但财政收支的现实压力并没有缓解。再比如，虽然设定了降低企业社保缴费比例的目标，但也强调了采取综合措施补充资金缺口，这背后无疑是来自社保基金亏空和劳工权益保护的压力。事实上，企业成本肯定不是越高越好，但也并非是越低越好。政府推出降成本的举措不能“摁下葫芦浮起瓢”，必须兼顾多方利益及其长远发展的客观需要。
任何时候，实体经济都是一个国家实力的直接承担，无论到了哪个发展阶段，实体经济都是基础的基础。今年以来，我国官方已出台了一系列减税降费措施。从两次降低电价到阶段性降低社保公积金费率;从全面推开“营改增”试点，派发超过5000亿元人民币的减税“红包”，到落实小微企业所得税优惠、为民营企业砍掉不合理收费，减税降费在目前已推出的各项降成本举措中堪称力度最大。但对亟待摆脱困境的国内企业来说，这些或许还不够。一方面，降成本需要政策的强力支撑，更需要企业发挥主观能动性，要降低成本，必然要求企业自身“主动出击”，寻求提高经济质量和效益的有效路径，只有从企业管理的细节入手，把降成本融入到生产经营的每一个环节中去，通过大量的研发投入、装备更新、劳动培训等方面来实现企业生产管理的最优化，才能推动企业在转型升级中实现自身的跨越与进步;另一方面，降成本要注重引导企业采取提升生产效率、提高管理水平、加快技术创新等挖潜增效措施，降低内部成本;同时，突出政策措施的针对性和差别化，既要有效降低实体经济企业成本，又要充分尊重市场经济规律，加快落后产能退出，提升经济可持续发展能力。如此，当“降成本”转化为常态化工作，形成长效机制，企业“轻装上阵”可期。为企业降成本，更要为企业“松绑”，这要求政府尽量减少制度和政策羁绊，进一步改善营商环境，才能为企业打造低成本、高效率的发展环境。