安庆市人民政府办公室关于推进“宜优农品”品牌建设的实施意见
宜政办秘〔2025〕18号
各县（市）、 区人民政府 ，安庆经开区 、高新区管委会 ，市直有关单位：
为贯彻落实实施农业品牌精品培育计划的部署要求， 加快安庆市农业品牌建设， 聚力打造形成“ 宜优农品 ”农产品区域公用品牌， 经市政府同意， 现结合实际， 提出如下实施意见。
一、计划安排
围绕培育壮大稻米 、生猪 、家禽、水产、茶叶 、蔬菜 、林特 、油菜、中药材等九大绿色食品全产业链， 立足安庆资源禀赋、优势特色农产品基础， 借鉴浙江“ 丽水山耕 ”成功经验， 整合全市 优质农产品资源，创建“宜优农品 ”（ 最终以注册名称为准，下同）农产品区域公用品牌， 构建“母子品牌协同、全产业链整合、多业态融合 ”的现代农业品牌体系，推动安庆农产品从“ 资源优势 ”向“ 品牌优势 ”“经济优势 ”转化，助力乡村产业振兴和农民增收 致富 。“十五五 ”期间，着力构建覆盖全品类、全链条的“ 宜优农品 ”标准化体系和品牌管理体系， 形成以市级区域公用品牌为统领、县级区域公用品牌为支撑、企业和产品品牌为基础的农业品牌矩阵， 提升品牌美誉度、知名度和溢价能力， 将“ 宜优农品 ”品牌打造成长三角地区知名农产品区域公用品牌。
（一）基础建设阶段（2025—2027 年）。完成“ 宜优农品 ”商标注册及品牌形象系统设计， 制定覆盖生产、加工、储运、销售的全链条标准体系。培育壮大“ 宜优农品 ”怀宁蓝莓、岳西翠兰、天柱山瓜蒌籽、望江油菜、宿松油茶、桐城锌米、花亭湖鳙鱼等 7 个核心子品牌， 授权企业超 50 家， 建设标准化生产基地50 个以上。建成“ 宜优农品 ”市级品牌运营中心，实现形象标识 、门店装修、产品包装、质量标准、营销宣传、消费核算“ 六统一 ”。线下布局“宜优农品 ”品牌旗舰店 20 家，线上入驻主流电商平台 ，年销售额突破 30 亿元。
（二）全面推广阶段（2028—2030 年）。实现“ 宜优农品 ”区域公用品牌县域全覆盖，授权产品超 300 个，带动 1 0 万农户增收。建立“ 宜优农品 ”从田间到餐桌的全程质量追溯体系， 产品 抽检合格率达 1 00%， 产品追溯覆盖率达 1 00%。构建“ 宜优农品 ”、“ 品牌+电商+文旅 ”融合营销网络， 年销售额突破 1 00 亿元， 国内市场份额显著提升。新增“ 宜优农品 ”“三品一标 ”认证产品50 个， 总数达 1 50 个， 品牌溢价率达 30%以上。
二、重点任务
（一）加强品牌建设
1 . 做好商标注册和管理 。 由市文旅集团下属的安庆市金穗农业投资发展有限公司牵头成立安庆市功能农业协会， 并作为法人单位， 和安庆市金穗农业投资发展有限公司实行“两块牌子、 一套人马 ”。“宜优农品 ”商标注册人为安庆市功能农业协会， 负责向国家商标局分别注册“ 宜优农品 ”食品类、方便食品类、农林生鲜类、广告销售类等相关集体商标； 借鉴浙江“ 丽水山耕 ”经验， 按照“ 政府引导、国企主体、市场运作、社会参与 ”原则，市政府委托安庆市金穗农业投资发展有限公司设立“ 宜优农品 ”品牌运营中心，负责品牌管理、标准制定、授权认证 、营销推广，推行“政府引导+市场运作 ”模式，确保品牌运营的专业性、权威性和可持续性。
2. 扶优扶强生产主体 。 实施龙头企业培育工程， 推动“ 宜优农品 ”授权企业提标扩面。在依法依规前提下，支持基础条件好、有竞争实力的“ 宜优农品 ”授权企业增加资金和技术投入， 在提高产能和技术水平上下功夫，实现企业做大做强。支持成长性好、有发展潜力的企业深化技术改造，加大资金投入，扩大生产规模，拓宽销售渠道， 争取早日进入国家级、省级农业产业化龙头企业行列。支持各类优秀合作社和家庭农场建设“ 宜优农品 ”生产基地，开展标准化、规模化和绿色化生产 。力争到 2030 年，全市拥有“ 宜优农品 ”授权农业企业 500 家以上， 其中国家级龙头企业5 家以上 、省级龙头企业 50 家以上 。建成“ 宜优农品 ”绿色有机生产基地 30 万亩。
3. 培育壮大支柱产业 。高质量实施稻米、生猪、家禽、水产、茶叶、 蔬菜、林特、油菜、中药材等九大绿色食品全产业链建设行动，打造“ 宜优农品 ”产业集群 。到 2030 年，全市绿色食品全产业链产值达到 1 500 亿元。
4. 大力发展特色产业。充分发挥安庆资源禀赋和特色优势 ，围绕发展“ 一县一业 ”，做好“ 宜优农品 ”土特产文章 ，重点扶持怀宁蓝莓、潜山瓜蒌、宿松油茶、岳西高山蔬菜、太湖黑猪、望江多功能油菜、桐城富锌产品、迎江中华绒螯蟹、大观番鸭、宜秀小红稻等规模大、潜力足、市场认可度高的特色产业 。全面推行“链长制 ”，遴选链主企业，绘制产业链图谱，加快标准化基地建设， 开展“ 三品一标 ”质量认证， 积极发展精深加工， 同时，与和美乡村建设、休闲旅游度假结合起来， 将蓝莓采摘、茶文化体验等融入乡村旅游、乡风文明建设之中，做强特色产业链， 争创全国、全省“ 单打冠军 ”。到 2030 年，全市茶叶、蓝莓、瓜蒌、油菜、油茶等 5 个特色产业努力实现百亿产值目标 。 因地制宜发展特色鲜明的岳西高山蔬菜、太湖六白猪、食用菌、中药材等“宜优农品 ”小品类产品， 走好精品化、差异化发展路线。
（二）注重品牌管理
1 . 提炼挖掘品牌内涵。精心策划和打造“宜优农品 ”文创产品，将“宜优农品 ”与安庆非遗文化、传统文化、民间技艺结合起来，充分挖掘品牌背后的文化内涵， 梳理产品历史渊源。同时，讲好品牌故事，支持我市本土老字号企业通过“文创+跨界”手段，制作短视频、纪录片，增强产品的文化底蕴和感染力，提升产品附加值。
2.强化品牌使用管理 。 由市农业农村局指导安庆市金穗农业投资发展有限公司、 安庆市功能农业协会制定“ 宜优农品 ” 品牌管理办法， 设置品牌授权使用条件， 对产品符合“ 宜优农品 ”质量技术标准、履行品牌管理办法规定的手续和程序、无不良信用的市场主体， 经授权并签订相关协议， 可以使用“ 宜优农品 ”商标。鼓励市场主体参与“ 宜优农品 ”相关标准的制（修） 订， 支持自愿申报“ 宜优农品 ”质量认证， 强化认证后的监管， 确保认证的权威性和有效性。
3. 推进品牌融合发展 。借鉴浙江“ 丽水山耕 ”母子品牌建设模式， 以市级“ 宜优农品 ”品牌为核心，按照“ 一县一业 ”格局，培育县级区域公用品牌，构建“母品牌+子品牌 ”模式 。同时，发挥供销合作社品牌资源优势， 推进供销合作社品牌与区域公用品牌融合发展， 丰富品牌内涵， 突出品牌公益属性。对已有的怀宁蓝莓、天柱山瓜蒌籽、岳西翠兰等区域公用品牌， 严格标准、强化管理、扩大宣传、提升声誉。对尚未创建区域公用品牌的县（市、区），立足特色产业 ，加快创建 ，夯实“ 宜优农品 ”基础层 ；鼓励企业、合作社、家庭农场等经营主体创建自有企业品牌， 塑造良好主体形象，维护区域公用品牌声誉，筑牢“ 宜优农品 ”中间层；引导经营主体深耕细分市场， 基于多元化产品体系， 推出满足消费者需求的优质、特色产品品牌， 培育“ 宜优农品 ” 的顶层“塔尖 ”，完善“ 宜优农品 ” 品牌体系， 提高品牌效益。
（三）维护品牌运行
1 . 拓展销售渠道 。坚持“ 线上 ”和“ 线下 ”相结合， 全域规划建设“ 宜优农品 ” 品牌门店。线下在安庆主城区、高铁站、所辖各县（市、区） 中心镇开设“ 宜优农品 ”销售门点或精品专卖店， 实现市、县（市、区） 全覆盖。同时， 积极与上海、杭州、南京、广州、深圳等长三角、大湾区城市以及北京商超对接， 开设销售专柜， 借助设立的“ 安庆之窗 ” 门店， 开拓“ 宜优农品 ”在发达地区的销售市场；线上积极与主流电商公司合作，开设“宜优农品 ”旗舰店， 充分利用直播平台， 开展“ 宜优农品 ”直播带货， 打造“ 宜优农品 ”数字营销平台。
2. 创新品牌宣传模式。加强与各级传媒平台合作，推动在各级新闻媒体开展“宜优农品”品牌建设宣传，支持各类主体利用抖音、快手、微信公众号等新媒体平台， 开展“宜优农品”个性化宣传；实施品牌进机场、高铁站、高速服务区、旅游景区行动， 开辟“ 品牌+旅游”路线， 多渠道扩大品牌宣传，精心打造“宜优农品”I P。
3. 扩大品牌推介展销 。继续自主办好安庆（上海） 名优农产品交易会、安庆迎春农产品交易会， 积极参加全国、省际各类农产品展示展销活动， 扩大“ 宜优农品 ”营销推介； 充分发挥“ 内搭平台、外联老乡 ”作用 ，组织本地协会及异地安庆商（协）会，举办形式多样的“ 宜优农品 ”营销推介活动， 助力“ 宜优农品 ”开拓国内外市场。
4. 强化物流体系建设 。加强与大型物流企业合作， 建设完善“ 宜优农品 ”农村电商网点。加快“ 宜优农品 ”冷链物流体系建设， 支持引导生产主体在“ 宜优农品 ”主产区和特色产品优势区建设产地冷藏保鲜设施， 满足鲜活产品冷藏保鲜需要； 鼓励引导各类市场主体、产地园区结合市场和自身需求， 建设具有仓储保鲜、初加工、冷链配送能力的“ 宜优农品 ”产地冷链集配中心，推动“ 宜优农品 ”产销高效衔接；支持大型农产品批发市场整合优化现有资源，建设具有引领和辐射带动功能的“宜优农品”骨干冷链物流基地，打造链接城乡的“宜优农品”流通仓储枢纽。到 2030年，全市建成“宜优农品 ”产地仓储保鲜设施 500 个、库容 50 万立方米以上， 每个县（市、区） 至少建成 1 家“ 宜优农品 ”产地仓储冷链集配中心，争创“ 宜优农品 ”骨干冷链物流基地 2-3 个。
（四）抓好品牌监督
1 . 规范质量技术标准 。 由市农业农村局 、 市市场监管局 、 安庆市金穗农业投资发展有限公司牵头， 组建“ 宜优农品 ”市级专业标准化技术委员会， 分类别组织制定“ 宜优农品 ”质量技术标准， 统一规范“ 宜优农品 ”在生长环境、种（养） 殖环节、生产加工、贮运操作、文化内涵、销售方式等六大方面的基本要求。按照“省内领先、国内先进 ” 的要求， 积极构建覆盖全类别、全产业链的“ 宜优农品 ”产品质量标准体系。
2. 强化农产品质量安全监管 。 由市农业农村局 、 市市场监管局、 安庆市金穗农业投资发展有限公司牵头， 建立“ 宜优农品 ”品牌准入制度，完善快速检测和质量安全追溯体系建设。根据“宜优农品 ” 品牌标准， 明确准入范围和条件， 以快速检测与定量检测相结合， 以结果为导向， 把好品牌准入关； 建立“ 宜优农品 ”品牌准出体系， 依托物联网技术， 以农产品质量安全追溯体系、
食品安全溯源体系数据为支撑，实现“宜优农品 ”品牌农产品“从 田头到餐桌 ”的全程可追溯，把好品牌准出关；建立“ 宜优农品 ”产品质量督查体系， 落实“ 宜优农品 ” 品牌授权企业食品安全主 体责任， 实行企业自查报告制度， 推进“ 宜优农品 ” 品牌诚信体 系建设， 开展品牌知识产权保护和维权行动， 不断提升“ 宜优农 品 ”产品质量安全水平。
三、保障措施
（一） 强化组织领导。成立安庆市“ 宜优农品 ”农产品区域公用品牌建设工作专班， 由市政府分管副市长任专班召集人， 市政府有关副秘书长任专班副召集人，市委宣传部、市农业农村局、市市场监管局、 市财政局、 市商务局、 市粮食和储备局、 市供销社、 市林业局、市文旅集团为专班成员， 专班办公室设在市农业农村局。 市文旅集团所属安庆市金穗农业投资发展有限公司牵头负责“ 宜优农品 ”品牌的运营、培育 、管理，建立健全各项制度；市农业农村局、 市市场监管局指导做好“ 宜优农品 ”相关标准的制订、发布、监督和相关名牌产品、“ 三品一标 ”产品的培育、创建、认证， 市农业农村局、 市林业局、 市粮食和储备局、 市供销社等分别做好农牧渔业、林业、粮食、茶产业等行业的技术指导和品牌服务，加强农产品质量安全监管；安庆市功能农业协会、市农业农村局、 市市场监管局、 安庆市金穗农业投资发展有限公司负责“ 宜优农品 ”商标品牌的培育， 市市场监管局指导商标注册人规范商标使用， 加强商标保护， 依法查处商标侵权以及食品安全等违法违规行为； 市财政局做好相关经费保障工作； 市委宣传部组织市县新闻媒体做好“ 宜优农品 ” 品牌建设的宣传报道。各县（市、区） 政府要结合实际， 成立组织机构， 制订相应实施方案和制度措施， 确保“ 宜优农品 ” 品牌建设顺利推进。
（二）强化政策支持。统筹相关涉农资金，支持“ 宜优农品 ”品牌建设等工作。各县（市、区） 也要充分利用财政资金、乡村 振兴平台公司资金， 加大对“ 宜优农品 ” 品牌体系建设的支持力 度， 推进“ 宜优农品 ” 品牌发展与农业、工业、商贸、金融、科 技等产业政策的深度融合， 形成整体推进“ 宜优农品 ”农产品区 域公用品牌建设的政策合力。逐步形成以市场主体投入为主导、政府扶持为导向、社会力量为补充的多元化品牌投入机制。
（三） 强化绩效评估。建立“ 宜优农品 ” 品牌建设绩效评估制度， 切实加强对“ 宜优农品 ” 品牌建设的监督和指导， 及时研究和解决品牌建设中出现的问题。 定期对“ 宜优农品 ” 品牌建设工作开展调度推进， 确保“ 宜优农品 ” 品牌建设顺利实施， 并取得预期成效。
安庆市人民政府办公室
2025 年 1 1 月 6 日