附件：2

安徽省2019年“四好”商会评审细则

考核项目

分数27

评分细则

评分标准

商会自评得分

市工商联预评得分

班  子  建  设  好

（一）  政治素质过硬（12分）

1.坚持中国共产党领导，拥护中国特色社会主义道路，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。（4分）

商会领导班子每年参加理想信念教育不少于2次，每次参加人数不少于半数。少一次扣1分，每次不够半数扣1分。

2.以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决贯彻执行党的路线方针政策。（3分）

建立商会领导班子政治学习制度，开展党的理论学习。未建立政治学习制度此项不得分，每年政治学习不少于4次，少1次扣1分，扣完为止。

3.遵纪守法，社会信用记录良好。（2分）

班子成员如有违法违规现象，此项不得分。

4.热爱工商联工作，围绕两个健康主题，根据工商联工作部署开展活动。（3分）

班子成员是否积极参加工商联举办的会议、活动，落实工商联重点工作，每少一项扣1分，扣完为止。

（二）行业代表性强（9分）

1.会长思想政治强、行业代表性强、参政议政能力强、社会信誉好，能很好履行会长职责，发挥“带头人”作用，满腔热忱投身商会和工商联工作，具有较强的领导力和公信力，被会员普遍认可。（3分）

会长任职前经过业务主管部门的考察，有业务主管单位的同意批复文件和综合评价表，会长每年向同级人大、政协、工商联至少提交一次提案、意见或建议，没有的不得分。

2.班子成员在行业内影响力强，能够发挥带动作用，热心工商联工作，社会形象良好。（2分）

班子成员是否积极参加商会各项活动，参加工商联各项活动，每少一项扣1分。

3.秘书长为专职，熟悉统战工作和经济工作，具有较强的组织协调能力与合作共事能力。（2分）

查看社会团体负责人备案表，没有不得分。

4. 监事长（或独立监事）能够按照章程有效发挥监事作用，切实履行对理事履责情况、重大事项、财务工作、会员守法诚信等方面的监督职责。（2分）。

查看会议记录，监事长或独立监事是否参加会议，履行监督责任。未参加的不得分。

（三）民主决策（6分）

1.建立健全议事决策机制。（2分）

建立会长会、理事会会议事机制，缺1项扣1分。

2.重要事项集体讨论决定。（3分）

理事以上人事变动、5万元以上重大开支、重要会议和活动是否经过会长办公会议或理事会议研究决定，查看会议纪要，没有不得分。

3.商会内部团结协作好，会员之间相互支持配合，形成整体合力，共同推动商会发展。（1分）

是否按照商会章程规定换届，按照章程规定定期召开会长会、理事会，每少1项扣0.5分，扣完为止。

团  结  教  育  好

分数33

评分细则

评分标准

商会自评得分

市工商联预评得分

（一）会员发展好（10分）

1.制定有本届会员发展规划和会员入会办法，不设置以资产规模为条件的入会门槛。（2分）

少1项扣1分，设置入会门槛的此项不得分。

2.会员结构优化，注重进步性、代表性、广泛性相结合，拥有一定数量的龙头企业、骨干企业，同时年轻一代和小微企业也占一定比例。（3分）

年青一代会员比例达到20%（40周岁以下），小微企业会员比例达到30%，企业会员比例达到70%，商会会员覆盖本级本领域50%以上的民营企业。1项达不到扣1分，扣完为止。

3.及时更新工商联会员组织数据库。（5分）

未完成工商联会员数据库录入的扣5分。

（二）主阵地作用发挥充分（13分）

1.发挥政治引领作用，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，组织会员开展非公有制经济人士理想信念教育实践活动，加强世情国情党情、社会主义核心价值观和优良革命传统、形势政策、守法诚信教育，引导会员树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，建设中国特色商会组织。（4分）

制订商会理想信念教育计划并落实，每年开展不少于2次理想信念教育活动，会员参加理想信念教育实践活动情况要有具体体现。没有计划扣2分，活动少一次扣1分。

2.积极践行“亲”“清”要求，搭建政府与企业的沟通平台，在构建新型政商关系中发挥重要作用。（2分）

未在商会内部开展以“守法诚信、廉洁经商”教育，教育引导会员企业积极践行“亲”“清”要求的扣2分。未搭建平台组织会员与政府沟通的扣1分，会员企业有相关违法违规现象的扣1分。

3.注重年青一代非公有制经济人士的培养，引导他们继承和发扬老一代企业家的创业精神和听党话、跟党走的光荣传统。（3分）

商会领导班子中有年青一代企业家（40周岁以下），制订有年青一代非公有制经济人士的培训计划，成立青年工作委员会，具体负责青年一代企业家培养工作。每少一项扣1分。

4.积极组织会员企业参加“千企帮千村”精准扶贫行动和光彩事业，履行社会责任，每年向会员报告一次履行社会责任情况。（4分）

未参加“千企帮千村”或光彩事业的扣1.5分，未组织会员企业开展公益慈善活动的扣1.5分，没有履行社会责任情况报告的扣1分。

（三）党建工作扎实有效（10分）

1.已建立党组织的（含联合支部和功能性党支部），严格按照党章开展活动，宣传党的路线方针政策，协助会员企业加强党建工作。（6分）

党组织的建立要有上级党委的批准文件，没有的不得分。查看党支部工作记录本，未严格落实“三会一课”制度的，少1项扣2分，扣完为止。

2.未建立党组织的，积极用多种方式开展党的工作。（4分）

利用共青团、工会等组织或理事会、会长会等形式开展党的工作（宣传党的路线、方针、政策，学习习近平总书记重要讲话，教育引导职工群众增强政治认同）得4分。

考核项目

分数22

评分细则

评分标准

商会自评得分

市工商联预评得分

服  务  发  展  好

（一）助推企业发展（8分）

1.服务意识强，建立融资、信息、技术、人才、法律、培训等为企业服务的平台，切实帮助企业解决困难。（3分）

制订有商会年度服务或培训等计划，开展融资、信息、技术、人才、培训等服务，为会员服务取得成果。少1项扣0.5分，扣完为止。

2.结合国家发展战略和我省经济发展需要，组织会员企业参与一带一路、长三角更高质量一体化发展、安徽民营企业百强排序、商会合作共建皖江、百家民企进皖北进皖西等经贸合作交流等活动。（2分）

未组织会员企业参加上述经贸合作、交流研讨等活动的不得分。

3.积极承接政府职能转移，参与政府购买服务。（1分）

未参与政府职能转移或购买服务的不得分。

4.关注行业发展，加强对行业政策、行业发展规律的研究，积极开展调研活动（2分）

每年向省工商联或其他政府部门提交行业发展报告，未提交不得分。

（二）反映会员诉求（8分）

1.建立走访联系、帮扶会员企业制度，倾听会员企业呼声，帮助会员解决困难。（2分）

未建立的扣1分，无走访记录扣1分。

2.主动加强与政府有关部门的沟通联系，参与政策意见征询，通过省“四送一服”双千工程等途径及时反映企业诉求，畅通政企沟通渠道。（3分）

是否积极向工商联等其他部门反映行业发展现状，为会员企业反映诉求，参加政策意见征询，少1项扣1分，扣完为止。

3.积极参政议政，通过“省委统战部、省工商联与民营企业家季度座谈会”和工商联“直通车”、人大代表议案、政协提案等平台渠道，为推动民营经济发展环境优化改善建言献策。（3分）

是否在通过民营企业家季度座谈会和工商联直通车，或者向其他政府相关部门，提出推动民营经济发展环境优化改善的意见建议。未提出的不得分

（三）维护会员权益（6分）

1.加强普法教育，提供法律咨询，开展法律服务，维护会员合法权益。
（3分）

是否开展法律培训，为会员提供法律援助，少1项扣1.5分，扣完为止。

2.开展民商事和劳动争议调解，协调劳动关系，化解矛盾纠纷。（3分）

是否建立聘用法律顾问，设立调节机制，开展调解工作，少1项扣1分，扣完为止。

考核项目

分数10

评分细则

评分标准

商会自评得分

市工商联预评得分

自  律  规  范  好

（一）法人治理结构完善（6分）

1.建立健全由会员大会（会员代表大会）、理事会（常务理事会、会长办公会）、监事会（独立监事）组成的法人治理结构，监事会严格履行职能情况良好。（2分）

是否设立以上机构，监事会履职情况良好。少1项扣1分，扣完为止。

2.监事长和秘书长与会长不得来自同一单位。（1分）

不符合不得分。

3.秘书处有满足工作需要的专职工作人员，具有较强的执行力。（3分）

秘书处有专职工作人员3人以上得3分，2人得2分，1人得1分，没有专职人员不得分。

（二）内部管理规范（6分）

1.坚持依法依章办会，会长办公会有记录，重要活动有预算。（2分）

建立会议议事制度，留有会议纪要，有签到。少1项扣1分，扣完为止。

2.建立健全会员、资产、会议、财务等档案资料，保管妥善。（2分）

是否建立健全会员、资产、会议、财务等档案资料，未建立的不得分。

3.商会秘书处和专业委员会有内部管理制度职责，并严格遵守。（2分）

是否建立商会人事、档案、会议、印章、财务、会费管理使用等制度，并严格遵守。每少一项扣1分，扣完为止。

（三）注重诚信自律（6分）

1.制定自律公约，引导会员守法经营，自律发展，规范行业、领域、市场的竞争秩序。（2分）

未制订自律公约扣1分，未开展普法宣传引导会员守法经营依法维权扣1分，会员企业有不守法经营的现象扣2分。

2.建立信用承诺制度，开展会员信用评价，积极参与社会诚信体系建设。（2分）

未建立信用承诺制度扣1分，未开展建立会员诚信评价指标、评价办法、会员诚信档案等制度扣1分,会员企业有违约失信现象扣2分。

3.实行信息公开，定期向会员公开年度工作报告、会费收支情况（财务审计报告）以及其他有必要公开的信息。（2分）

建立信息公开制度并严格执行（每年最少公开一次），应公开事项，每少1项扣1分，扣完为止。

            总分100分

            自查得分：    分                                           市（直管县）初评得分：    分

            自查时间：                                                             评审时间：

            自查单位: (盖章)                                                       初评单位: (盖章)